
Reakce na klimatickou změnu, rozvoj nových technologií, ale i měnící se potřeby zákazníků, kteří se z pasivních spotřebitelů stále častěji mění v takzvané prosumery. To jsou podle studie výzkumníků z Florentské školy veřejné správy největší výzvy pro energetický sektor. Podle nich probíhá v energetice změna, která namísto hierarchicky uspořádaného systému přinese síť mnoha drobnějších dohod o dodávkách a spotřebě energie. Zákonodárci by podle výzkumníků měli včas reagovat a nastavit pro nové formy jasná pravidla.
Obchod s energií na bázi peer-to-peer řešení a energetické komunity jsou stále častějším způsobem, jak si na individuální úrovni vyřešit dodávku energií. Zatím existují nezávisle na klasickém centralizovaném systému, kde je jasně oddělená role výrobce, distributora, prodejce a spotřebitele. Do budoucna by mu ale mohly výrazně konkurovat.
Jak ale upozorňují výzkumníci z Florentské školy veřejné správy, záležet bude na tom, jak kvalitní pravidla pro nová řešení v energetice napíšou zákonodárci. Je totiž potřeba ošetřit celou řadu věcí, třeba ochranu dat, práva a povinnosti spotřebitele nebo odpovědnost na straně digitálních platforem, které se na obchodu s energií podílejí.
Jedním z prvních problémů, který by zákonodárci měli vyřešit, jsou samotné právní definice a jejich sjednocení napříč relevantním trhem, na kterém mohou nové modely obchodu s energií fungovat. Zatím totiž na jejich obsahu není shoda ani mezi akademiky. Například Peer-to-Peer (P2P) řešení je pojem původně z IT, který zjednodušeně řečeno znamená výměnu přímo mezi klienty, přičemž s připojením každého klienta se navyšuje přenosová kapacita. Jenže zatímco část odborné veřejnosti sem řadí i zajištění takové výměny prostřednictvím online platforem, pro druhou část je P2P v energetice podmíněné využitím blockchainové technologie.
Podobně je energetická komunita (nebo společenství) pro jedny obecným pojmenováním jakéhokoliv uskupení entit, které zároveň spotřebovávají a zároveň vyrábějí elektřinu (tedy prosumerů), pro druhé jde jen o model, kdy si lidé vyrábějí a sdílejí elektrickou energii z obnovitelných zdrojů nekomerčně, bez potřeby dosahovat zisk, čistě jen pro uspokojení vlastních potřeb. To by měli zákonodárci vyjasnit v rámci modernizace energetické legislativy. A jak připomíná zpráva výzkumníků, půjde i o to, do jaké míry se budou lišit definice v jednotlivých státech. To totiž přímo dopadá na velikost trhu, a ta má zase zásadní dopady na náklady rozvoje nových řešení, inovace a výslednou cenu pro uživatele.
Studie upozorňuje také na to, že některé definice už jsou součástí evropské legislativy, jejich vymezení je ale dost široké a někdy odlišné od toho, jak chápe příslušný pojem akademická veřejnost. To platí třeba pro výše zmíněná P2P řešení. Teorie tento pojem chápe tak, že jde výhradně o prosumery, kteří sdílí svou kapacitu i vyrobenou energii prostřednictvím online platforem nebo virtuálních nástrojů. Evropská definice je ale širší a za “peers” považuje všechny účastníky trhu, bez ohledu na velikost. To jde ale proti původnímu pojetí, které je založené na dohodě “rovného s rovným”. Nicméně jednotlivým státům nic nebrání v tom, aby si svou vlastní definici napsaly v užším rozsahu.
V případě energetických komunit (společenství) je zase potřeba zohlednit fakt, že už jich v evropských státech celá řada existuje. Rozvíjejí se od 70. let, původně jako malé lokální alternativy vůči majoritnímu systému, ale také jako specifická řešení pro odlehlé lokality nebo hospodářství s výhodnými dispozicemi. Jejich forma a nakládání s energií se ale dosud liší a novým definicím se tak budou muset přizpůsobit.
Rozvoj inovací na bázi sdílení, využití digitálních řešení a nových obchodních modelů je v energetice stejně jako v jiných odvětvích daný hlavně současným tempem technologického pokroku. Nové technologie zkrátka jsou k dispozici a dovedou proměnit podobu stále větší oblasti lidského světa. Výzkumníci připomínají, že zákony mají sloužit k tomu, aby pro nová řešení stanovily jasná pravidla bez zbytečných “mezer” nebo iracionálních předsudků.
Špatná regulace většinou vede k chybám a nezamýšleným důsledkům, zatímco kvalitní zákony by mohly vést ke změně celého designu dnešního trhu s energií. Namísto velkých centralizovaných řešení (typu burza či hlavní regulátor) by se do popředí celého systému mohli dostat menší hráči, nové koncepty (jako třeba virtuální elektrárny, které budou schopné vyrovnávat nabídku a poptávku díky online nákupu a prodeji energie) či samotní spotřebitelé a výrobci (prosumeři).