
Poslanecká sněmovna schválila novelu stavebního zákona. Z pohledu rozvoje obnovitelných zdrojů energie přináší několik důležitých úprav. Zákon mimo jiné usnadní stavbu fotovoltaiky v památkových zónách, posílí roli samospráv a zvýší závaznost plánovacích smluv mezi obcí a investorem. Ty nově nepůjde zrušit na základě místního referenda, které bude muset proběhnout vždy ještě před podpisem smlouvy.
Novela posiluje roli obcí a krajů při rozhodování o rozvoji svého území a přináší jasnější pravidla pro vztah mezi územním plánováním a povolováním staveb. Současně omezuje opakované posuzování otázek, které už byly posouzeny při pořizování územně plánovací dokumentace. Územní plánování má být místem, kde se hledá shoda mezi všemi včetně vlastníků a místních nad budoucím rozvojem území. Pokud jsou klíčové otázky v této fázi řádně projednány a vyhodnoceny, nemají se bezdůvodně znovu otevírat při povolování jednotlivých staveb.
Je dobře, že se posiluje protiobstrukční princip, že jednu věc posuzujeme jen jednou. Pokud je cokoliv řádně projednáno v procesu územního plánování, nemá se to samé již opakovaně řešit ve fázi finálního povolení,“ říká k této změně Štěpán Chalupa, předseda Komory obnovitelných zdrojů energie.
Novela upřesňuje a zjednodušuje pravidla pro umisťování fotovoltaických výroben a tím potvrzuje, že rozvoj fotovoltaiky může probíhat při zachování ochrany veřejných zájmů včetně památkové péče.
Novela totiž odstraňuje některé překážky, které v praxi plošně komplikovaly instalaci fotovoltaických systémů v památkových zónách. Přitom zachovává možnost individuálně posoudit případy, kdy to vyžaduje jiný veřejný zájem nebo ochrana kulturních památek. V tomto směru jde o vyváženou úpravu, která usnadní rozvoj fotovoltaiky, aniž by rezignovala na ochranu hodnot území.
Novela stanoví, že místní referendum o záměru, který je předmětem plánovací smlouvy mezi obcí a investorem, lze vyhlásit pouze do okamžiku uzavření této smlouvy. Uzavření plánovací smlouvy bude představovat jasný okamžik, od kterého již nebude možné její obsah dodatečně zpochybňovat prostřednictvím referenda.
„Místní referendum má v rozhodování obcí své pevné místo. Stejně důležité ale je, aby bylo jasné, kdy je rozhodnutí obce konečné. Nová úprava posiluje právní jistotu všech zúčastněných: obcí, obyvatel a v neposlední řadě investorů a tím přispívá k větší předvídatelnosti přípravy projektů,“ říká k postupu Michal Janeček, předseda České společnosti pro větrnou energii.
3. 8. 2026