Výnosy z prodeje emisních povolenek bude možné využít pouze na opatření, která budou snižovat nebo kompenzovat důsledky změny klimatu. Počítá s tím novela zákona, kterou schválila Sněmovna. Dosud musela být takto použita polovina těchto výnosů, v případě zbylých peněz šlo jen o doporučení. Část peněz bude možné využít například na administrativní náklady spojené s fungováním systému emisních povolenek nebo na příspěvky některým mezinárodním organizacím v souvislosti se závazky v ochraně klimatu. Předloha zamíří k posouzení do Senátu.
Vládní předloha má zavést zejména pravidlo, že peníze z prodeje emisních povolenek bude možné využít jen na opatření, která budou snižovat nebo kompenzovat důsledky změny klimatu. Sem patří třeba podpora obnovitelných zdrojů, modernizace distribuční a přenosové soustavy, zavádění energetických úložišť nebo dekarbonizace výroby tepla, ale také na renovace nebo zvyšování energetické efektivity.
Předloha také v souladu s evropskou směrnicí upravuje pravidla emisních povolenek pro námořní nebo leteckou dopravu. Provozovatelé letadel budou dále muset monitorovat dopady například emisí dusíku, částic sazí nebo vodních par na klima. Provozovatelé lodí budou muset zajistit ověření vykazovaných souhrnných údajů o emisích podle pravidel ověřování.
Za nejzávažnější přestupky zvyšuje horní sazbu pokut z pěti na 20 milionů korun. Přijatý pozměňovací návrh také zavádí pravidlo, že peníze Sociálního klimatického fondu (SKF), který je součástí unijní směrnice, jsou příjmem státního rozpočtu. Hlavním úkolem tohoto fondu je zmírnit dopad zavedení emisních povolenek na pohonná a topná paliva na rozpočty nejohroženějších domácností.
Povolenky na bydlení a dopravu se odkládají
Vláda vložila do novely pouze část evropské směrnice a vynechala zavedení systému EU ETS 2. Ten má zavést emisní povolenky i na pohonné hmoty nebo vytápění. Sněmovní výbor pro životní prostředí doporučil do novely přidat jen sledování emisí z paliv.
Dodavatelé paliv budou muset zjišťovat emise z jimi dodaných paliv a budou muset ministerstvu životního prostředí dodávat vždy do konce dubna odpovídající výkaz za předchozí rok. Výkaz bude muset být ověřený akreditovanou osobou. První výkaz budou podávat v roce 2026 za rok 2025.
